Профессионально-общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов
22 марта 2019 г. в конференц-зале НП «Национальное объединение специалистов стоимостного инжиниринга состоялось профессионально – общественное обсуждение проектов профессиональных стандартов. Вниманию более 40 специалистов в области экономики и управления в строительстве, представляющих 37 организаций из 26 регионов Российской Федерации (см. Приложение 1), был представлен проект профессионального стандарта «Специалист в области ценообразования в строительстве», проекты актуализированных профессиональных стандартов «Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства», «Специалист в области производственно-технологического и технического обеспечения строительного производства», «Руководитель строительной организации».
В процессе подготовки к профессионально-общественному обсуждению проектов профессиональных стандартов на официальном сайте Ассоциации «Национальное объединение специалистов стоимостного инжиниринга» были размещены тексты профессиональных стандартов с предложением к членам Ассоциации и всем заинтересованным организациям и специалистам подключиться к их обсуждению. 30.11.2018 г. было проведено первое профессионально-общественное обсуждение с участием представителей разработчиков на котором были обобщены замечания и предложения, поступившие от региональных членов Ассоциации. По итогам этого обсуждения проекты профессиональных стандартов были поддержаны в целом, а предложения и замечания к проектам профессиональных стандартов, были переданы разработчикам для учета в дальнейшей работе.
В ходе профессионально-общественного обсуждения профессиональных стандартов основное внимание было обращено на те изменения, которые были внесены в текст профессионального стандарта «Специалист в области ценообразования в строительстве» в соответствии с замечаниями Минтруда России. Было отмечено, что внесенные замечания существенно уточняют системный характер функционального описания трудовых функций, проведенная корректировка понятий и терминов в тексте профессионального стандарта позволяет более точно описать функциональное содержание профессиональной деятельности в области ценообразования на всех этапах инвестиционно-строительного процесса и конкретизировать требования к умениям и знаниям работников.
В выступлениях участников профессионально-общественного обсуждения было отмечено соответствие содержания профессиональных стандартов актуальным нормативным правовым актам, в части, относящейся к рассматриваемым видам профессиональной деятельности, нормативным техническим, методическим документам, а также практике работы строительных организаций.
Проекты профессиональных стандартов по результатам профессионально-общественного обсуждения были одобрены.
Также в выступлениях участников профессионально-общественного обсуждения были высказаны следующие отдельные замечания и предложения к текстам ПС.
- ПС «Специалист в области ценообразования в строительстве»:
- Дидковская Ольга Всеволодовна - д.э.н., профессор, почетный строитель России, Председатель подкомитета НОСТРОЙ по ценообразованию в строительстве, Директор OOO «Центр по ценообразованию в строительстве», г. Самара – необходимо уточнить ТФ «Формирование цены контракта на строительство объектов капитального строительства», учитывая, что речь идет о послеконтрактной корректировке стоимости строительства, в связи с анализом и согласованием проектной и рабочей документации заказчика, также учесть необходимость использования принятой в методических документах терминологии. Предложено принять следующую редакцию - «Формирование сметы контракта на строительство объектов капитального строительства».
- Клюев Виктор Дмитриевич – д.э.н., профессор, действительный член Академии военных наук, руководитель Агентства Строительно-Технического Аудита ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», г.Москва - предложено удалить в ТФ «Определение объемов работ и подготовка ведомостей объемов работ по спецификациям и таблицам объемов работ» фрагмент «Определение объемов работ…» поскольку обычно эта функция специалистов ПТО.
- Герасимов Александр Анатольевич - д.ф.-м.н., д.ф.н., профессор, зам.директора Научно-исследовательского института стратегического планирования НИУ МГСУ, г.Москва – предложено дополнительно обосновать применение термина «нормативные документы» к сметным нормам как особому виду нормативных документов.
- Соболева Александра Александровна - Директор Регионального центра стоимостного инжиниринга «Стройсмета» (г. Тверь) – предложено изменить название ПС на «Специалист по ценообразованию в строительстве»
- ПС «Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства»
- Исаченков Роман Александрович – Генеральный директор ООО «Центр сметного нормирования в строительстве» (г. Санкт-Петербург) – использование термина «нормативно-правовые документы, нормативные и методические документы» неправомочно. Предложено использовать термины «нормативные правовые акты», «нормативные технические документы», «методические документы»
- ПС «Специалист в области производственно-технологического и технического обеспечения строительного производства»
- Исаченков Роман Александрович – Генеральный директор ООО «Центр сметного нормирования в строительстве» (г. Санкт-Петербург) – использование термина «нормативно-правовые документы, нормативные и методические документы» неправомочно. Предложено использовать термины «нормативные правовые акты», «нормативные технические документы», «методические документы»;
- Акиев Руслан Сосланович - Председатель научно-технического совета АО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (г. Москва) – необходимо расширить состав ТД при осуществлении функций строительного контроля;
- Петров Евгений Николаевич - представитель ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» (Московская обл.) – целесообразно уточнить состав ТД, связанных с оформлением исполнительной документации подрядной строительной организации при сдаче объекта капитального строительства в эксплуатацию;
- П.С. «Руководитель строительной организации».
- Кан Вячеслав Викторович - Заместитель генерального директора ООО «АСБ-ГРУПП» (г. Москва) – целесообразно в функциональной карте выделить специализированные ОТФ, которые в практике деятельности строительных организациях отнесены к компетенции заместителей руководителя.
- Герасимов Александр Анатольевич - д.ф.-м.н., д.ф.н., профессор, зам.директора Научно-исследовательского института стратегического планирования НИУ МГСУ – необходимо дополнительно обосновать, что ПС описывает функциональную структуру деятельности руководителя наиболее распространенного в современной практике рынка строительных услуг типа подрядной строительной организации.
Приложение 1.
Участники профессионально-общественного обсуждения
Герасимов Александр Анатольевич - д.ф.-м.н., д.ф.н., профессор, зам.директора Научно-исследовательского института стратегического планирования НИУ МГСУ;
Дидковская Ольга Всеволодовна - д.э.н., профессор, почетный строитель России, Председатель подкомитета НОСТРОЙ по ценообразованию в строительстве, Директор OOO «Центр по ценообразованию в строительстве»;
Клюев Виктор Дмитриевич – д.э.н., профессор, действительный член Академии военных наук, руководитель Агентства Строительно-Технического Аудита ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России»;
Швецова Вера Валентиновна Генеральный директор Архангельского Регионального Центра по Ценообразованию в Строительстве;
Козин Павел Александрович - Заместитель директора ООО «Центр по ценообразованию в строительстве» (г. Ульяновск);
Кожевников Константин Игоревич – Директор ООО «Уральский региональный центр экономики и ценообразования в строительстве» (г. Екатеринбург);
Фомина Антонина Аркадьевна – представитель ОАО Центральный научно-исследовательский институт экономики и управления в строительстве;
Емельянова Елена Анатольевна – Начальник отдела нормативов и мониторинга цен АНО «Удмуртский региональный центр ценообразования в строительстве»;
Ломова Ольга Владимировна - Генеральный директор Центра информации и индексации в строительстве (г. Санкт-Петербург);
Руднева Вера Петровна - Генеральный директор ООО «Саровский межрегиональный центр по ценообразованию в строительстве»;
Жаркова Людмила Валентиновна – Начальник Регионального центра по ценообразованию в строительстве Республики Карелия;
Лобанова Ксения Сергеевна – представитель ООО «РАСТАМ-Инжиниринг» (г. Тюмень);
Соболева Александра Александровна - Директор Регионального центра стоимостного инжиниринга «Стройсмета» (г. Тверь);
Кондрашова Людмила Васильевна – Директор Брянского Регионального Экспертного Центра Сметного Ценообразования;
Исаченков Роман Александрович – Генеральный директор ООО «Центр сметного нормирования в строительстве» (г. Санкт-Петербург);
Шаламова Екатерина Николаевна - Начальник отдела разработки нормативной документации и экспертизы – эксперт ООО «Уральский дорожный научно-исследовательский центр» (г. Екатеринбург);
Дубинин Валерий Александрович – Генеральный директор ООО «Вектор» (г. Санкт-Петербург);
Петров Евгений Николаевич - представитель ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» (Московская обл.);
Иванов Вячеслав Владимирович – представитель Регионального центра строительного инжиниринга (г. Белгород);
Замбровских Алексей Сергеевич - представитель ООО «Омскагропромстрой»;
Акиев Руслан Сосланович - Председатель научно-технического совета АО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (г. Москва);
Евтушик Наталья Федоровна - Главный специалист отдела разработки укрупненных сметных нормативов АО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (г. Москва);
Кушниренко Елена Владимировна - Главный специалист отдела разработки укрупненных сметных нормативов АО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (г. Москва);
Марков Вячеслав Леонидович - Руководитель проекта АО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (г. Москва);
Кан Вячеслав Викторович - Заместитель генерального директора ООО «АСБ-ГРУПП» (г. Москва);
Копбаев Серик Акатаевич - Заместитель генерального директора ООО «Эффективный строительный кадровый резерв»;
Зюзина Наталья Анатольевна - Начальник сметного отдела ООО «Центр по ценообразованию в строительстве» (г. Ульяновск);
Буленышева Светлана Викторовна - Главный специалист ООО Региональный центр стоимостного инжиниринга «Стройсмета» (г. Тверь);
Ербягин Андрей Александрович - Генеральный директор ООО «Стройинформиздат» (г. Москва).