Институт саморегулирования готов к конструктивным изменениям
.jpg)
2 декабря в здании Торгово-промышленной палаты состоялась третья международная научно-практическая конференция «Практическое саморегулирование» с участием представителей Правительства РФ, Минэкономразвития России, Ростехнадзора, Росреестра, ТПП РФ, а также саморегулируемых организаций, в том числе СРО НП «НОССИ».
Участниками главным образом обсуждался закон «О саморегулируемых организациях», который разрабатывается Минэкономразвития в рамках Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, ранее одобренной правительством. Поручение создать общегосударственную модель СРО и обеспечить максимальную прозрачность их деятельности ранее дал Президент РФ Владимир Путин.
Одновременно с этим по поручению главы государства Правительство работает и над другой масштабной реформой - в сфере контрольно-надзорной деятельности.
На секции, посвященной вопросам информационной открытости СРО, с докладом выступил генеральный директор НОССИ Евгений Куницын, который констатировал, что сегодня действующее законодательство в части информационной открытости СРО более всего обращено к обязательным саморегулируемым организациям. Однако проблема открытости касается и добровольных.
Было подчеркнуто, что сегодня в системе строительного ценообразования и в целом строительного комплекса остро стоит проблема отсутствия информационного обеспечения о фактической стоимости работ, которое включало бы информацию о фактической стоимости строек, объектов капитального строительства, конструктивных решений и видов работ, а также актуальную информацию о разработанных в регионах нормах на новые технологии производства работ.
Создание такой системы ценовой информации позволило бы достичь «прозрачности» ценовой среды рынка строительных работ, в том числе материальных ресурсов; обеспечить открытость реальной ценообразующей цепочки; исключить коррупционную составляющую; обеспечить фискальные органы надежной основой для контроля.
При этом формирование такой информационной базы должно происходить на основе принципа глобализации с участием региональных органов по ценообразованию, саморегулируемых организаций и др.
Для достижения этих целей инициативная группа СРО НП «НОССИ» во главе с председателем экспертно-методологического совета Ольгой Дидковской выступает со своими предложениями на площадках Минстроя России, ФАУ ФЦЦС, которые являются ключевым арбитром в вопросах строительного ценообразования.
Целью разработанных предложений (концепций) является переход от «привычного» наблюдения огромной номенклатуры ресурсов к мониторингу актуальной и действительно необходимой рыночной информации, а именно реальной стоимости строительства, объекта капитального строительства, конструктивных решений, видов работ, ценообразующих ресурсов (материалов, реальной оплаты труда, услуг по аренде и эксплуатации строительной техники).
Вышеперечисленное позволило бы создать единую информационную систему нормативной и ценовой информации, содержащей реестры нормативов, результаты мониторинга, информационный портал новых технологий, сервис мониторинга проектов нормативных актов в сфере регулирования строительного стоимостного инжиниринга.
Очевидно, что такая информационная открытость выходит за рамки деления профессиональных сообществ на обязательные или добровольные. Открытость главным образом должна быть направлена на развитие деятельности, ее качества и добросовестности.
Поэтому СРО НП «НОССИ» старается по максимуму использовать наработки коллег (представителей обязательных СРО), чтобы расширить возможности деятельности, стараясь следовать требованиям законодательства в части информационной открытости, даже если оно прямо не направлено на «добровольщиков», резюмировал Е.Н. Куницын.