Проект Концепции «400 дней» требует доработки
9 декабря в Москве состоялось заседание Комитета НОСТРОЙ по конкурентной политике и ценообразованию в строительстве под председательством Геннадия Талашкина с участием представителей СРО НП «НОССИ».
Отметим, что решением Совета НОСТРОЙ на заседании 8 декабря, был утвержден состав Комитета по конкурентной политике и ценообразованию в строительстве, в который от СРО НП «НОССИ» вошла Ольга Дидковская – руководитель Самарского центра по ценообразованию, председатель экспертно-методологического совета СРО НП «НОССИ».
Основное внимание участники заседания Комитета уделили обсуждению Концепции по реформированию системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли (Концепция «400 дней»). Напомним, что Министерством строительства и ЖКХ Российской Федерации совместно с Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Козака от 30 декабря 2014 г. № ДК-П9-9653 подготовлен проект Концепции «400 дней».
Начальник отдела по ценообразованию и контрактной системе НОСТРОЙ Руслан Акиев проинформировал собравшихся о ситуации, связанной с обсуждением основных положений Концепции «400 дней». Он обратил внимание, что, в случае принятия документа, он в ближайшие несколько лет будет регламентировать реформирование ценообразования в строительстве, и призвал членов Комитета серьезно и ответственно подойти к обсуждению проекта Концепции.
В ходе обсуждения на заседании был заслушан доклад руководителя Самарского центра по ценообразованию Ольги Дидковской об основных замечаниях и предложениях к Концепции, в котором она не согласилась с рядом предложений авторов разрабатываемого документа. С критикой Концепции также выступили заместитель председателя Комитета Сергей Головин и член Комитета Кирилл Иванов.
Участники заседания приняли решение не поддерживать рассмотренный проект Концепции «400 дней», поскольку он имеет большое количество принципиальных расхождений с мнением строительного сообщества. Среди основных претензий к проекту Концепции названо нечеткое формулирование необходимых государству целей реформирования системы ценообразования в строительстве и отсутствие описания механизма достижения поставленных целей. В частности, из документа неясно, что конкретно и в какие сроки предполагается сделать со сметно-нормативной базой, какие нормативные акты Правительства и федеральные законы планируется разработать и что является результатом реформы.
На заседании принято решение подготовить письмо с замечаниями и предложениями по проекту Концепции «400 дней» для направления его в Минстрой России.
Также члены Комитета обсудили вопрос о подготовке профессионального стандарта специалиста по ценообразованию и стоимостному инжинирингу в строительстве. Представителями СРО НП «НОССИ» неоднократно направлялись обращения в специализированные органы НОСТРОЙ о том, что разрабатываемый проект профессионального стандарта «Специалист по ценообразованию и стоимостному инжинирингу в градостроительстве» неприемлем для профессионального сообщества и документа не соответствует действительным трудовым функциям, выполняемым специалистами строительного стоимостного инжиниринга, не отвечает стадийности и структуре инвестиционно-строительного процесса, не согласуется с позицией Минстроя России по развитию системы ценообразования в строительстве.
Не взирая на замечания профессионального сообщества коим, в том числе, является и СРО НП «НОССИ», разработчики профессионального стандарта (СРОСЭКСПЕРТИЗА) продолжают активно (но не добросовестно) проводить профессионально-общественные обсуждения и согласования.
Члены Комитета сошлись во мнении, что профессиональный стандарт должен быть качественным и отвечать запросам профессионального сообщества.