ФАС подготовила проект изменений в КоАП РФ, ужесточающие наказание за неправильный выбор способа госзакупки
Антимонопольное ведомство внесло проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Документ получил код 02/04/07-22/00129680 и размещён на официальном портале для публикации нормативных актов. В настоящее время он проходит стадию общественного обсуждения, которая должна завершиться 5 августа этого года.
Как указывают разработчики в сводном отчёте, законопроект разработан в целях приведения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствие с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», повышения эффективности привлечения к административной ответственности, снижения административной нагрузки.
Нормами документа для должностного лица предполагают ввести штраф от 30.000 до 50.000 рублей вместо фиксированной суммы. В ряде случаев сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков госзакупок.
Планируют ввести и новые составы административных нарушений при госзакупках. Так, для должностного лица предусмотрели штраф в размере 1% НМЦК, но не менее 10.000 и не более 50.000 рублей за нарушение требований к содержанию закупочных документов, если это ограничило конкуренцию.
Положения об ответственности за нарушение порядка проведения закупки по Федеральному закону № 223-ФЗ тоже хотят изменить. Так, планируют ввести штраф за несоблюдение объёма закупок среди СМСП:
от 30.000 до 50.000 рублей – для должностных лиц;
от 50.000 до 100.000 рублей – для юрлиц.
Также предлагается скорректировать размеры некоторых штрафов. В частности, за неправомерные требования к участникам закупки он составит:
от 5.000 до 30.000 рублей – для должностных лиц;
от 10.000 до 30.000 рублей – для юрлиц.
Должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение. По словам авторов проекта, минимальный штраф станут назначать, если последствия нарушения устранили и добровольно возместили ущерб. Максимальное наказание будет зависеть от характера нарушения. Если для состава административного нарушения предусмотрели вынесение предупреждения, сначала станут применять его вместо штрафа.