Анвар Шамузафаров поддержал введение обязательного прохождения независимой оценки квалификации для специалистов НРС
Вице-президент Российского Союза строителей, президент Ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» (СРО-С-020-22072009) Анвар Шамузафаров направил письмо председателям рабочей группы по реализации механизма (регуляторной гильотины) в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, статс-секретарю – заместителю министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Татьяне Костаревой и заместителю генерального директора по операционной деятельности, главному инженеру ПАО «Фортум» Парвизу Абдушукурову (копия письма есть в нашем распоряжении – ред.). С подробностями – наш добровольный столичный эксперт.
В письме сообщается, что СРО «Объединение генподрядчиков в строительстве» рассмотрела законопроект № 934502-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации», внесённый депутатом Государственной Думы Ольгой Епифановой об изменениях в статью 55.5-1 по вопросу установления в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», требований об обязательной независимой оценке квалификации специалистов по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию и выполнению строительных работ.
Ассоциация, считая, что введение независимой оценки квалификации в строительной отрасли позволит специалистам, сведения о которых включены в Национальные реестры, наиболее достоверно подтвердить объём своих знаний и уровень компетенции в зависимости от полученного образования и опыта работы при осуществлении работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию и выполнении строительных работ, обратилась с просьбой поддержать указанный законопроект.
Также в письме содержится приложение с перечислением 22-х организаций, высказавшихся в поддержку указанного законопроекта. Среди них – НОСТРОЙ, НОПРИЗ, Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) и другие.
Напомню, что автор законопроекта, депутат Ольга Епифанова предлагает внести изменения в статью 55.5-1 ГрК РФ и вместо требования к повышению квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет, ввести требование по наличию свидетельства о квалификации полученного в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации».
В пояснительной записке разработчица высказывает мнение, что на сегодняшний день строительным организациям стало излишне легко получить двух специалистов НРС и необходимо ужесточить механизм внесения специалистов в реестр, чтобы повысить качество и безопасность в строительстве.
В частности, сообщается, что «в настоящее время Перечень (специальностей для внесения в НРС – ред.) содержит 443 специальности (направления подготовки), в том числе 111 специальностей, обучение по которым осуществляется подведомственными Минобороны России образовательными организациями. Расширение Перечня путём внесения в него дополнительных направлений подготовки продолжается. Результат расширения Перечня приводит к тому, что в НРС окажутся практически все, кто имеет техническое образование и может предъявить наличие опыта работы в отрасли и инженерного стажа, что негативно влияет на развитие отрасли, не соответствует достижению целей саморегулирования, определённых в статье 55.1 ГрК РФ».
Также нормы с требованием обязательного прохождения НОК содержатся в предлагаемом Минстроем России законопроекте в рамках реализации требований «регуляторной гильотины». А значит, в российском парламенте находятся, как минимум два проекта закона, которые призваны обеспечить создание системы независимой оценки квалификации.