Нужно совершенствовать единые механизмы и подходы для наполнения ФГИС ЦС в регионах
Правовые проблемы регулирования ценообразования в России обсудили в минувшую пятницу на заседании Комитета по законодательству Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» под председательством Владислава Гриба. Вопросы ценообразования при производстве строительных материалов и при исполнении госзаказов по строительству поднял на заседании заместитель руководителя аппарата – директор Департамента ценообразования в строительстве Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павел Малахов.
В своем выступлении замруководителя аппарата НОСТРОЙ акцентировал внимание на структуре существующего ценообразования при переходе на ресурсно-индексный метод и принципах ценообразования, на важности наполнения ФГИС ЦС и работе, которую проводит НОСТРОЙ в этом направлении. Кроме того, он осветил возникающие сегодня при передаче данных во ФГИС ЦС вопросы со стороны производителей и поставщиков, а также региональных органов исполнительной власти.
Особо Павел Малахов остановился на проблемах, которые связаны с отклонением рыночной стоимости стройматериалов от фактической, переданной во ФГИС ЦС. Влияние такого отклонения на конечную стоимость объекта НОСТРОЙ рассмотрел на примере стоимости кирпича в Ростовской области. Разница внесенной во ФГИС ЦС и рыночной цены на кирпич, как показал анализ нацобъединения, дает отклонение в конечной стоимости объекта на 2% – значительные деньги только на одном ресурсе. Поэтому, резюмировал спикер, важна достоверность и полнота наполнения информационной системы данными о ценообразующих ресурсах, особенно тех, которые оказывают наибольшее влияние на стоимость объекта капитального строительства.
Второй значимый аспект – необходимость выработки единых требований для всех региональных филиалов Главгосэкспертизы, которая отвечает за ведение и развитие ФГИС ЦС, а также большей открытости во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти при принятии решения о включении данных о цене в систему или отклонении представленных производителем сведений. Павел Малахов указал на целесообразность привлечения к этой работе региональных саморегулируемых организаций. Это, подчеркнул спикер, стало бы существенной поддержкой региональным органам исполнительной власти при анализе данных производителей, сравнении цен и получении конечного результата.
Озвученные Павлом Малаховым предложения были подержаны участниками заседания. Комитетом по законодательству «ОПОРЫ РОССИИ» также принято решение сформулировать предложения по нормативному регулированию, в том числе и в других отраслях помимо строительства, для их дальнейшего продвижения, в том числе на площадке Общественной палаты РФ в рамках рабочих групп и комиссий под председательством Владислава Гриба.